Max, dobry i lubiany policjant, przez przypadek jest świadkiem policyjnej interwencji, podczas której zatrzymany zostaje narkotykowy kurier. Narkotyki jednak nie trafiają do foliowej torebki na dowody, a do łapy wystającej z podjeżdżającego samochodu. Właśnie ten moment fotografuję Max i za to zostanie zamordowany. Na pogrzebie zjawia się Simon (Seagal), którego jedynym celem jest zemsta na mordercy syna.
Gdy śmierć zastrzelonego z premedytacją policjanta zostaje uznana za przypadkowy akt przemocy, ojciec ofiary wkracza do akcji z wendetą, jakiej świat jeszcze nie widział! Domagając się sprawiedliwości, wyszkolony morderca jednostek specjalnych Simon Ballister (Steven Seagal) wyrusza do dzielnicy, by odnaleźć odpowiedzialnych za śmierć syna. Stając oko w oko z gangami, ilością broni przekraczającą ludzkie pojęcie i brudnymi układami z lokalną policją, Ballister wpada na pomysł intrygi, by postawić wszystkich przeciwko sobie nawzajem.